FVR1001 Videreutdanning i forvaltningsrett

    • Studiepoeng
      30
    • Undervisningssemestre
      2023 Høst, 2024 Vår, 2024 Høst
    • Undervisningsspråk
      Norsk
    • Undervisningssted
      Lillehammer
    • Forkunnskapskrav

      Ingen

Emnets innhold

Studiet tar for seg følgende: 

 

  • Juridisk metode og klart språk

I studiet inngår grunnleggende juridisk metode. Dette vil gi studentene en dybde og forståelse for rettsreglene slik at de blir i stand til å arbeide og resonere selvstendig. Internasjonale krav og regler med relevans for forvaltningen blir behandlet. Grunnleggende forståelse for og betydningen av klart språk vil bli behandlet.  

 

  • Forvaltningsrett

Studiet tar for seg den generelle forvaltningsretten og bruker den spesielle forvaltningsretten, som ansatte i NAV arbeider med, til å belyse den generelle forvaltningsrett. Det vil spesielt bli brukt elementer fra rettsområder som folketrygd, sosialtjenester, barnevern, psykisk helsevern og helse- og omsorgstjenester. 

Studiet innledes med en gjennomgang av forvaltningens oppbygging og dens rolle, oppgaver og virksomhet. Saksbehandlingsregler både i forvaltningsloven og annen relevant lovgivning er sentrale tema og i denne forbindelse bl.a. temaer som veiledningsplikten, utredningsplikten, brukermedvirkning og opplysningsplikt. Temaer som utforming av vedtak, krav til form og begrunnelse inngår også i studiet.  

Studiet tar for seg rammene for forvaltningsskjønnet og forvaltningens adgang til å stille vilkår. Videre blir reglene om klage på og omgjøring av forvaltningsvedtak grundig behandlet. Ugyldighet av forvaltingens vedtak og konsekvensene av ugyldige vedtak er temaer som inngår i studiet.  

Kontroll med forvaltningen er et eget tema der rammene for domstolenes kontroll med forvaltningsavgjørelser behandles, samt at det gis oversikt og forståelse av andre kontrollorganer for forvaltningens virksomhet.   

 

  • Beviskrav

Fastsettelse av faktum er en viktig del av forvaltningens praktiske hverdag, og det kan gjelde forskjellige beviskrav for forskjellige typer forvaltningsavgjørelser. Studiet tar for seg grunnleggende bevisregler, herunder beviskrav og forskjellen mellom objektive og subjektive vilkår.

Læringsutbytte

En kandidat med fullført kvalifikasjon har følgende totale læringsutbytte definert i kunnskap, ferdigheter og generell kompetanse:  

Kunnskap

Kandidaten har kunnskap om:  

  • metoden som jurister bruker for å løse rettsspørsmål  
  • rettssikkerhet i forvaltningsretten og hensynene som forvaltningsloven bygger på  
  • saksbehandlingsreglene i forvaltningsloven, herunder forvaltningslovens virkeområde, systematikk, sentrale begreper og ulovfestede krav til saksbehandling
  • retten til innsyn i forvaltningens dokumenter etter offentleglova  
  • materielle kompetansespørsmål, herunder kravet om hjemmel ved inngrep (legalitetsprinsippet) og grensene for forvaltningens kompetanse
  • personelle kompetansespørsmål, herunder delegasjon
  • kunnskap om rettslige konsekvenser av brudd på reglene om forvaltningens kompetanse, primært om når vedtak blir ugyldige
  • domstolenes kontroll med forvaltningen  
  • utvalgte temaer i den spesielle forvaltningsretten, med vekt på å vise hvordan den spesielle forvaltningsretten illustrerer og samvirker med den generelle forvaltningsretten
  • de rettslige bevisregler som gjelder på forvaltningsrettens område
  • grunnleggende personvernsprinsipper og hva personvern innebærer for individet
  • personvernregelverket med hovedfokus på de registrertes rettigheter i offentlig forvaltning
Ferdigheter
  • vurdere rettspolitiske spørsmål knyttet til forvaltningens virksomhet
  • anvende generelle forvaltningsrettslige prinsipper til å analysere og løse forvaltningsrettslige problemstillinger fra ulike områder av offentlig forvaltning, inkludert gjennom bruk av særlovgivning, forskrifter eller andre rettskilder som ikke har vært uttrykkelig dekket i løpet av emnet
  • innhente og systematisere rettslig relevant materiale, og gjennom dette identifisere relevante problemstillinger, og analysere disse på selvstendig grunnlag ut fra et sammensatt rettskildebilde
  • kritisk vurdere den normative holdbarheten av ulovfestet forvaltningsrett, i lys av grunnleggende hensyn som rettssikkerhet
  • identifisere og analysere bruk av juridisk metode i tekster
  • identifisere og drøfte teoretiske spørsmål om juridisk metode uavhengig av om rettsgrunnlaget er lovfestet eller ulovfestet
  • anvende de rettslige bevisregler som gjelder på forvaltningsrettens område, og reflektere over usikkerheter i bevisvurderingene
  • anvende klart språk til å skrive tekster som legger til rette for at brukeren aktivt kan medvirke i egen sak.
  • identifisere personvernspørsmål og løse personvernrettslige problemstillinger innen offentlig forvaltning  
Generell kompetanse

Kandidaten kan:

  • drøfte og formidle analyser av juridiske metodespørsmål på en forståelig måte
  • analysere komplekst juridisk fagstoff, også basert på nye rettskilder
  • finne, vurdere og henvise til informasjon, fagstoff og rettskilder, og fremstille dette slik at det belyser et rettslig spørsmål
  • presentere og argumentere for egne juridiske resonnementer og løsninger på rettslige spørsmål
  • analysere tekster fra offentlige myndigheter i et språklig og juridisk perspektiv  
  • formidle egne juridiske vurderinger og konklusjoner med et klart språk
  • formidle personvernrettslige resonnementer og hensynene som begrunner regelverket  
Arbeids- og undervisningsformer

Studiet vil innledningsvis i hvert semester ha webinar og videoundervisning. I løpet av samlingene vil det bli gjennomført forelesninger og gruppearbeid. På samlingene legges det blant annet vekt på arbeid med oppgaver/case. Samlingene kombineres med selvstudium og oppgaveskriving, herunder arbeid med obligatoriske arbeidskrav.  

Forventet arbeidsinnsats i studiet er 750-900 timer.

Arbeidskrav

For å kunne gå opp til eksamen, må kandidaten ha godkjent 3 arbeidskrav. Disse skal vise at studentene behersker kunnskap og anvendelse av grunnleggende begreper, perspektiver og vurderinger innen de ulike temaer som studiet omhandler. De skal også vise at kandidaten har en faglig forståelse.

Vurdering

Eksamen er en individuell hjemmeeksamen over 2 uker. Ved vurdering benyttes karakterene A-F 

Vurderinger
VurderingsordningKarakterskalaGruppe/individuellVarighetHjelpemidlerAndelKommentar
Hjemmeeksamen
ECTS - A-F
Individuell
Uke(r)
Fakultet
Handelshøgskolen i Innlandet - fakultet for økonomi og samfunnsvitenskap
Institutt
Institutt for rettsvitenskap, filosofi og internasjonale studier