Modul 2: Havvind - Rammebetingelser

Innhold:

1a. Havvind – Hvorfor, hvem og hvordan

1b. Avtak; Hvor leveres strømmen og hvem selges den til?

1c. Finansiering av havvindprosjekter og støtteordninger

1d. Aktører, verdikjede og kontrakter

1e. HMS og beredskap

1f. Anbudskriteriene for Utsira Nord og SN2

Studenten 

• har kunnskap om begreper, prosesser og verktøy som reguleres av lovverk ved HMS og beredskap innen havvind 
• har innsikt i relevant regelverk, standarder, avtaler og krav til kvalitet knyttet til aktører, verdikjede og kontrakter i de ulike fasene i havvindprosjekter 
• har bransjekunnskap og kjennskap til finansiering av havvindprosjekter og støtteordninger  
• kan oppdatere sin yrkesfaglige kunnskap knyttet til avtak og strøm som en fungibel ytelse i havvindsektoren  
• forstår havvindbransjens juridiske rammer og dens betydning for naturressurser sett i et samfunns- og verdiskapingsperspektiv 

Studenten 

• kan anvende faglig kunnskap om lovverk som regulerer havvindsektoren på praktiske og teoretiske problemstillinger  
• kan anvende relevante faglige verktøy, materialer, teknikker og uttrykksformer knyttet til lovverk som regulerer finansiering og støtteordninger ved havvindprosjekter  
• kan finne informasjon og fagstoff som er relevant for en yrkesfaglig problemstilling knyttet til konsesjoner innenfor havvind 
• kan kartlegge en situasjon knyttet til miljømessige og samfunnsmessige konsekvenser nasjonalt og internasjonalt, samt identifisere ulikhetene og behov for iverksetting av tiltak  

Studenten 

• har forståelse for yrkes- og bransjeetiske prinsipper knyttet til lover og regelverk som regulerer utførsel og innførsel av strøm 
• har utviklet en etisk grunnholdning til lov, regelverk og juridiske rammer ved utøvelse av arbeid i havvindsektoren 
• kan utføre eget arbeid etter utvalgte målgruppers behov gjennom de ulike fasene i et havvindprosjekt 
• kan bygge relasjoner med fagfeller og på tvers av fag knyttet til internasjonal praksis i arbeid med utbygging av havvind i Norge 
• kan utvikle arbeidsmetoder, produkter og/eller tjenester knyttet til lover og regelverk som regulerer havvindssektoren  

Mal og vurderingskriterier for arbeidskrav/avsluttende vurdering ligger på læringsplattformen.

Arbeidskrav er obligatorisk, studenten skal velge ett arbeidskrav:

1a. Havvind – Hvorfor, hvem og hvordan

• Hvorfor bygger vi ut havvind i Norge?
  • Regjeringens målsetning
• Hvem kan bygge ut havvind i Norge?
  • Overordnet - regulatorisk inngang til havvind
  • Rett til naturressurser - landvind og olje- og gass
  • Statlig rett - energiproduksjon til havs
  • Konsesjoner
• Hvordan kan havvind utbygges i Norge?
  • Prosess
  • Havenergiloven - hovedregel – åpning, konkurranse
  • Konsesjon utenfor åpnede områder og uten konkurranse (direktetildeling vs. konkurranse)
  • Prosjekter - petroleumsloven – elektrifisering 
  • Virkemiddelapparatet – støtteordninger for utbygging og teknologiutvikling innenfor havvind (differansekontrakter, feed-in-tariff, internasjonale prosjekter, mv.)
• Lovverket 
  • Havenergiloven (med forskrifter)
  • Energiloven (med forskrifter) 
  • Andre lover:
    • Forvaltningsloven
    • Arbeidsmiljøloven
    • Plan- og bygningsloven
    • Forurensningsloven
    • Naturmangfoldloven
    • Oreigningslova
    • Naturvernloven
    • Viltloven
    • Lakse- og innlandsfiskloven
    • Havressurslova
    • Havne- og farvannsloven
    • Kulturminneloven
    • Økonomisk soneloven
• Internasjonal praksis (utviklerledet, «åpen dør», auksjonssystemer og virkemiddelapparat etc.)
  • Sverige
  • Tyskland
  • Danmark
  • UK 
  • Lokalt innhold, bruk av kvalitative kriterier 

1b. Avtak; Hvor leveres strømmen og hvem selges den til?

• Strøm som en fungibel ytelse; skillet mellom fysisk leveranse og finansiell leveranse
• Forskjellige former for avtak
  • Fysisk levering av strøm til strømnettet
    • Til kunde (Off-site PPAs, Sleeved eller Virtual/Synthetic PPA) 
    • Til markedet
• Nett til havs og tilknytning til land
  • Hvem skal bygge, eie og drifte nettet?
    • Regulering i havenergiloven og energiloven
    • Tilknytningsplikt og anleggsbidrag
  • Systemansvar
  • Utførsel og innførsel av strøm (utenlandsforbindelser)
• Forskjellige tilnærminger internasjonalt
  • Sverige
  • Tyskland
  • Danmark
  • UK 

1c. Finansiering av havvindprosjekter og støtteordninger

• Kostnads- og inntektsbildet i havvindprosjekter
  • De ulike fasene i prosjektet: utvikling, bygging, drift og vedlikehold, avvikling
• Finansiering av havvindprosjekter
  • Balanseregnskap vs. Prosjektfinansiering
  • Kapitalbehov i ulike faser 
  • Andelslag og obligasjoner
• Implikasjoner av prosjektfinansieringsformen
  • Non-, og limited-recourse financing 

1d. Aktører, verdikjede og kontrakter 

• Fasene i prosjektet; utvikling, bygging, drift og vedlikehold, avvikling
  • Sentrale begreper, FID, COD, etc.
  • Faseinndelingens betydning for kontrakter med leverandører
• Aktører:
  • Utviklere, E&P, utilities, etc. 
  • Banker, långivere, etc.  
  • Leverandører 
  • Off-takere 
• Samarbeidsformer og kontraktstruktur 
  • JV, konsortium, etc. 
  • Arbeidsfordeling - Hvem er "operatøren"? 
• Leverandørkjeden
  • Finansieringsform og aktørbilde - implikasjon på kontrakter med leverandørene
  • Standardkontrakter
  • Komparativt skille mellom kontrakter fra petroleumssektoren  

1e. HMS og beredskap

• Likhet/ulikhet i risikobildet: petroleumssektoren, maritime næringer, landvind og virksomhet på land
• Havindustritilsynet (Havtil)
• Forskrift om sikkerhet og arbeidsmiljø ved fornybar energiproduksjon til havs  

1f. Anbudskriteriene for Utsira Nord og SN2

• Anbudskriterier; hva er formålet og forskjellen med slike anbud sammenlignet med andre anbud
• Utsira Nord
  • Tildelingsprosessen
  • Kostnadsnivå 2030
  • Innovasjon og teknologiutvikling
  • Gjennomføringsevne
  • Bærekraft 
  • Lokale ringvirkninger
    • Formål: å legge til rette for positive og lokale ringvirkninger  
    • Kompetanseutvikling  
    • Små- og mellomstore bedrifter (SMB-er) 
    • Utvikling av leverandørindustrien
• Sørlige Norsjø II 
  • Prekvalifiseringsprosessen 
    • Innledning, vurdering og rangering av søkere 
  • Prekvalifiseringskriterium 
    • Gjennomføringsevne 
    • Minimumskrav til bærekraft og positive ringvirkninger  
• Anbudskriterier i andre land
  • England  
  • Danmark